МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


История министерства

Процессы, происходившие в мире в конце XX века, предоставили многим странам, в том числе Азербайджану, возможность вступить на путь строительства независимого государства. Наша страна, обладающая богатым экономическим потенциалом, несметными природными ресурсами, с первых лет независимости стала в центре внимания международного сообщества, и с этого времени началось осуществление реформ, направленных на интеграцию азербайджанской экономики в мировую.

Создание по Указу Президента Азербайджанской Республики №743 от 5 августа 1998 года Министерства транспорта стало одной из составных частей целенаправленных структурных реформ, проведенных с целью усовершенствования системы управления в республике.

Указом Президента Азербайджанской Республики от 10 июня 2003 года №880 утверждено Положение о Министерстве транспорта Азербайджанской Республики и с того времени началась практическая деятельность министерства.

Согласно данному Положению:

- Министерство транспорта является органом центральной исполнительной власти, формирующей и осуществляющей единую государственную политику в сфере железной дороги, водного, автомобильного транспорта, гражданской авиации и автомобильных дорог (транспортно-дорожный комплекс) и регулирующий межотраслевые отношения;

- состоит из транспортно-дорожного комплекса - предприятий, входящих в отрасли железной дороги, водного, автомобильного транспорта, гражданской авиации и автомобильных дорог, из юридических лиц и частных предпринимателей, осуществляющих перевозки и транспортно-экспедиционную деятельность, проектирующих, строящих, ремонтирующих и содержащих дороги и строения, оказывающих техническую услугу судоходным гидротехническим, установкам, водным, воздушным, железнодорожным и автомобильным дорогам, осуществляющих другие работы, связанные с проведением научных исследований и подготовкой кадров, ремонтирующих транспортные средства и технические оборудования, а также выполняющих иные виды работ, связанных с транспортным процессом;

- министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Азербайджанской Республики, законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Азербайджанской Республики, а также настоящим Положением;

-министерство при выполнении обязанностей и функций, предусмотренных в данном Положении, взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти Азербайджанской Республики и общественными организациями;

- министерство имеет отдельный баланс, счета в банковских учреждениях, печать с изображением герба Азербайджанской Республики и своим названием, а также соответствующий бланк, штамп и другие реквизиты;

- расходы на содержание министерства финансируется из государственного бюджета Азербайджанской Республики.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О создании Министерства транспорта Азербайджанской Республики

С целью обеспечения проведения единой государственной политики в области развития транспортной системы страны и, руководствуясь пунктом 7 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики, постановляю:

1. Создать Министерство транспорта Азербайджанской Республики.

Определить, что Министерство транспорта Азербайджанской Республики является центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим осуществление государственной политики в области развития автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта в стране, регулирование внутренних и международных грузоперевозок.

2. Кабинету Министров Азербайджанской Республики осуществить меры, обеспечивающие исполнение настоящего Указа.

3. Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент Азербайджанской Республики
Гейдар Алиев
Город Баку, 5 августа 1998 года, N 743

Обязанности министерства

- формирование и осуществление единой государственной политики в области развития транспортно-дорожного комплекса Азербайджанской Республики, перевозок грузов и пассажиров;

- обеспечение надежной, эффективной и бесперебойной работы предприятий транспортно-дорожного комплекса, координирование деятельности входящий в этот комплекс отраслей;

- обеспечение осуществления единой научно-технической политики в транспортно-дорожном комплексе, определение его передовых направлений;

- подготовка отраслевых и межотраслевых программ, направленных на развитие транспортно-дорожного комплекса и обеспечение их выполнения;

- подготовка концепции социально-экономического развития транспортно-дорожного комплекса;

- контроль над эффективным использованием государственного имущества в транспортно-дорожном комплексе и обеспечение защиты государственных интересов в этой сфере;

- принятие мер для развития и повышения конкурентоспособности всех транспортных коридоров, проходящих через территорию Азербайджанской Республики;

- осуществление международного сотрудничества в области транспортно-дорожного комплекса;

- осуществление мер, обеспечивающих приток зарубежных инвестиций в транспортно-дорожный комплекс и выполнение других обязанностей, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

Основу ежедневной деятельности Министерства транспорта составляют: обновление инфраструктуры государственных и частных транспортных предприятий, входящих в транспортно-дорожный комплекс нашей страны, налаживание их деятельности на уровне требований рыночной экономики и повышение эффективности, проведение реформ в области транспорта, усовершенствование нормативно-правовой базы, сотрудничество с международными организациями и финансовыми структурами, проведение реформ, налоговая, тарифная, инвестиционная, кадровая и социальная политика, безопасность функционирования транспорта, а также интеграция транспортной системы республики в международную транспортную систему и развитие транзитного потенциала.

Права министерства

- требовать необходимые документы, статистические данные и иные материалы у органов центральной исполнительной власти для решения вопросов, относящихся к своей компетенции и передавать им в установленном порядке необходимые документы и материалы;

- осуществлять контроль над исполнением нормативно-правовых актов и отраслевых стандартов, принятых по вопросам, относящимся к полномочиям министерства;

- подготавливать проекты соответствующих законодательных актов, устанавливающих общие правила деятельности транспортно-дорожного комплекса, в необходимых случаях давать предложения по внесению изменений в действующие законодательные акты;

- решать паспортные и визовые вопросы экипажей гражданской авиации и морских судов, водителей, занимающихся международными автомобильными перевозками;

- устанавливать правила представления экипажам морских судов книжек моряка и установить сроки их действия;

- решать согласно законодательству вопросы открытия представительств в зарубежных государствах и назначение представителей в международных организациях;

- осуществлять контроль над исполнением международных конвенций (соглашений, договоров) в области транспорта, к которым присоединилась Азербайджанская Республика;

- создать Морскую администрацию, морской регистр и транспортную инспекцию Азербайджанской Республики, контролировать их деятельность;

- представить в установленном порядке Кабинету Министров Азербайджанской Республики предложения об открытии (закрытии) железных дорог, автомобильных перекрестков, воздушных и морских портов для международных перевозок;

- в установленных законодательством случаях и правилам давать согласие на размещение строений, установок и объектов в участках и полосах безопасности;

- в пределах своих полномочий проверять обеспечение безопасности полета самолетов, движения морских судов, железнодорожных поездов находящихся в пользовании юридических и физических лиц, и принимать, согласно законодательству, соответствующие меры;

- в пределах своих полномочий и совместно с соответствующими органами исполнительной власти утверждать нормативно-правовые акты по безопасности движения транспортных средств, технические требования, правила и инструкции о пользовании для всех субъектов, независимо от их организационно-юридических форм и форм собственности, и осуществлять контроль над их исполнением;

- при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях принимать совместно с Главным управлением государственной дорожной полиции Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики решение о временном приостановлении движения на автомобильных дорогах государственного значения и в дорогах общего пользования;

- для устранения последствий чрезвычайных ситуаций создавать в рамках своих полномочий рабочие группы и комиссии с привлечением специалистов транспортно-дорожного комплекса;

- проводить конференции, совещания и семинары, посвященные развитию транспортно-дорожного комплекса, организовывать выставки;

- привлечь на договорной основе для решения вопросов, относящихся к полномочиям, научных организаций, компаний, специалистов, в том числе зарубежных специалистов;

- в установленном порядке представлять Азербайджанскую Республику на международных мероприятиях по вопросам, относящимся к своим полномочиям, принимать участие в подготовке соглашений и договоров с зарубежными странами и в установленном порядке подписывать их;

- в случаях и порядке, установленных законодательством, разрешить (или запретить) перевозку опасных и тяжелых крупногабаритных грузов через территории Азербайджанской Республики;

- выдавать лицензии на виды деятельности, соответствующие законодательству, аннулировать или приостанавливать срок их действия;

- выступить с предложениями по проектам акционирования и приватизации предприятий и объектов транспортно-дорожного комплекса, находящихся в государственной собственности, и принимать участие в этих процессах;

- требовать в установленном порядке от входящих в транспортно-дорожный комплекс предприятий отчеты об их экономическом и финансовом состоянии, анализировать их и в пределах своих полномочий принять соответствующие меры в отношении государственных предприятий;

- определять направления научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных и инженерно-поисковых работ, финансируемых из государственного бюджета;

- с целью осуществления своих обязанностей создавать, согласно законодательству структуры, со статусом юридических лиц, ликвидировать и реорганизовать их;

- в установленном законодательством порядке учредить органы периодической печати, выпускать специальные бюллетени и сборники;

- высказывать мнение по назначениям руководителей государственных предприятий, входящих в транспортно-дорожный комплекс;

- в установленном законодательством порядке давать заключение о передачи с баланса на баланс основные средства государственных предприятий и организаций транспортно-дорожного комплекса;

- осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики.

Транспортная стратегия

- определяет направления развития, основные задачи транспортной системы, форму и содержание деятельности государства в области транспорта на период до 2010 года;

- определяет единую приоритетную систему для транспортного комплекса с учетом их специфических особенностей, а также определяет направления осуществления этих приоритетов;

- подготовка решений в области транспортной политики государства, разработка целенаправленных программ в области транспорта и областях экономики, связанных с транспортом являются основой социальной защиты и решения принципиальных проблем отдельных сфер транспорта и экономики в целом;

- современная роль транспорта и его разработка исполнительными и законодательными органами различного уровня, предпринимателями, пользователями транспортной услуги, всеми слоями населения его единой формы принимается в качестве основы.

Международные проекты

Азербайджан находится на перекрестке транспортных коридоров Восток - Запад (TRASEKA) и Север - Юг. Еще в 1993 году нашим общенациональным лидером Гейдаром Алиевым была поставлена задача создания транспортного коридора из Центральной Азии к Черному морю с последующим выходом в Европу, проходящего через Кавказ, то есть вопрос восстановления древнего Шелкового пути. В результате, в сентябре 1998 года по инициативе Президента Гейдара Алиева и поддержке Европейского Союза в Баку состоялась международная конференция, посвященная восстановлению Великого Шелкового Пути. Меры, принятые в рамках Соглашения, подписанного на этой конференции, создали условия для увеличения объема грузоперевозок по транспортному коридору Европа-Кавказ-Азия (TRASEKA).

При поддержке международных финансовых структур, в 2004 году была выполнена часть работ по перестройке и восстановлению межрайонных, внутрирайонных и основных международных автомобильных дорог, имеющих большое социально-экономическое значение для жизни страны. Выполнение другой части предусматривается завершить к 2008 году.

Так, в течение 2004 года были построены и сданы в эксплуатацию автомобильная дорога Алят - Казимагомед (46 км), 6 новых мостов в Габалинском, Товузском, Гедабекском Уджарском, Губинском районах и в поселке Баладжары, подверглись среднему ремонту 290 км дорог, а 3 моста и 178 км дорог - капитальному ремонту. В 2005 году завершится работа на 47 км участке Баку - Алят дороги Баку - Алят - Газах (граница с Грузией) протяженностью 508 км, в 2006 году - 85 километровый участок Газимагомед-Кюрдамир, в первой половине 2007 года - 132 километровый участок (Гянджа - Газах - граница с Грузией). Началось строительство дороги Билясувар - граница с Ираном длиной 19,5 км,

Сдача в эксплуатацию ожидается в 2005 году. Предусматривается завершение в 2006 году восстановления дороги Баку - Шемаха - Исмаиллы протяженностью 162 км. Ведутся работы по технико-экономическому обоснованию проектов перестройки дорог Баку - Губа - граница с Россией длиной 208 км, и Алят - Астара длиной 243 км, сдача в эксплуатацию предусматривается в 2008 году.

В период 2003 - 2004 гг. успешно развивалась инфраструктура транспортно-дорожного комплекса. В этой сфере получены положительные результаты.

В течение последних лет капитально отремонтирована 210 км железная дорога, открыты новые маршруты в международных и местных линиях, начались строительно-монтажные работы по капитальному ремонту Бакинского железнодорожного пассажирского вокзала, проложена и сдана в эксплуатацию оптико-волоконная линия связи на участке Баку-Беюк-Кясик. Сдан в эксплуатацию центральный диспетчерский пункт, имеющий очень большое значение для эффективного и оперативного управления движениями товарных и пассажирских поездов на государственных путях сообщений Азербайджанской Республики. Центр оснащен оборудованием связи марки Siemencе, что позволило добиться многократного повышения оперативности. В 2005 году должны завершиться перестроечные работы в Баладжарской моечной станции для мойки вагон-цистерн. Работа выполняется совместно с итальянской фирмой "Кодест". На ближайшую перспективу предусматривается обновление локомотивного и вагонного парков, а также капитальный ремонт главных дорог. С целью расширения транспортных связей и увеличения транзитного потенциала Азербайджана предусматривается строительство железной дороги Астара- Астара (Иран), железнодорожного моста, создание современной системы связи и подачи сигналов на участке Ялама - Астара.

По мнению экспертов, международный транспортный коридор Север - Юг, предусматривающий перевозку транзитных грузов из стран Индийского океана и Иранского залива в Европу через Иран, Каспийское море, Россию, стран Северной и Восточной Европы, в три раза короче, чем маршрут через Суэцкий канал. Поэтому некоторые страны, в том числе Азербайджан, дали принципиальное согласие подключиться к транспортному коридору Север-Юг. По прогнозам, объем годовых перевозок в азербайджанском участке этого коридора на первом этапе могут составить 10-15 млн. тонн, а в перспективе имеется возможность довести эту цифру до 30-35 млн. тонн. В рамках этого проекта Правительство Азербайджана намерено осуществить перестройку железной дороги длиной 502 км в направлении Ялама - Астара - граница с Ираном.

С целью усовершенствования структуры воздушного транспорта, сдано в эксплуатацию здание местных авиалиний в Бакинском международном аэропорту имени Гейдара Алиева. Оно оснащено новыми навигационными и информационными системами. Завершены перестроечные работы, и сдан в эксплуатацию Нахчыванский международный аэропорт.

В марте состоялось открытие Бакинского грузового терминала в международном аэропорту имени Гейдара Алиева. С целью обновления самолетного парка приобретаются пассажирские и грузовые лайнеры современных типов. Предусматривается завершение перестройки Гянджинского аэропорта в 2005 году и строительства Лянкяранского аэропорта в 2006 году.

Адрес месторасположения министерства

Азербайджан, AZ 1122, Баку, Тбилисский проспект 1054.
Тел:(+99412) 433-99-41
Факс: (+99412) 433-99-42
Интернет страница: http://www.mot.gov.az
вверх