АГЕНТСТВО АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ЗАКУПКАМ

История Агентства

Государственное агентство по закупкам было создано согласно Указу Президента Азербайджанской Республики № 583 от 16 мая 1997 г. с целью осуществления государственной политики в сфере закупок товаров (работ/услуг) за счет государственного бюджета, а задачи агентства были определены Положением, подтвержденным Указом Президента Азербайджанской Республики № 855 от 20 февраля 2003 г. в соответствии с требованиями 4-ой Статьи Закона «О государственных закупках».

Первый нормативный документ, регулирующий государственные закупки Азербайджанской Республики «О закупках товаров (работ/услуг) государственными предприятиями» был утвержден Указом Президента Азербайджанской Республики № 524 от 19 декабря 1996 г. Затем 11 февраля 1997 г. был принят Закон Азербайджанской Республики «О тендерах», а 07 апреля 1997 г. Президент Азербайджанской Республики подписал Указ о применении Закона Азербайджанской Республики «О тендерах».

Во время претворения в жизнь вышеуказанных документов, Государственное агентство по закупкам, приобретая опыт в сфере закупок, учитывая требования положений договоров о государственных закупках Всемирной Торговой Организации, рекомендации Всемирного Банка, соответствующих документов о государственных закупках некоторых стран Евросоюза, подготовило новый Закон «О государственных закупках». Этот Закон был принят Милли Меджлисом 27 декабря 2001 г. и вступил в силу 29 января 2002 г. после подписания Президентом Азербайджанской Республики Указа № 668.

Задачи Агентства

Основными задачами Агентства являются:

1. проведение государственной политики в области закупки на государственные средства товаров (работ и услуг);

2. участие в создании и совершенствовании нормативно-правовой базы, регулирующей государственные закупки в Азербайджанской Республике, подготовка и представление на утверждение Президента Азербайджанской Республики и Кабинета Министров Азербайджанской Республики правил, инструкций, других документов по государственным закупкам;

3. контроль за законностью закупки по конкурсу на государственные средства товаров (работ и услуг) и исполнением договоров, разбор спорных вопросов при выявлении фактов нарушения законодательства приостановление закупочных процедур на установленный законодательством срок и при необходимости постановка перед закупающей организацией вопроса об отмене результатов тендера;

4. проведение тренингов для персонала, а также мероприятий с целью повышения квалификации специалистов;

5. определение порядка составления отчетности по государственным закупкам, обеспечение доведения до общественности нормативно-правовых актов, документов и сведений, регулирующих государственные закупки;

6. подготовка и представление Президенту Азербайджанской Республики, Кабинету Министров Азербайджанской Республики годовых отчетов по государственным закупкам;

7. создание информационной базы в области государственных закупок;

8. сотрудничество в установленном законодательством порядке с соответствующими организациями зарубежных стран в области государственных закупок;

9. разбор спорных вопросов в процессе, процедурах государственных закупок, при нарушение требований законодательства принятие мер в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О государственных закупках»;

10. выполнение других задач, определенных законодательством Азербайджанской Республики.

Права Агентства

Агентство наделено следующими правами для осуществления своих задач:

1. в рамках своих полномочий участвовать в создании и совершенствовании нормативно-правовых актов, регулирующих государственные закупки, готовить и утверждать их;

2. контролировать законность закупок по конкурсу на средства государства товаров (работ и услуг), исполнение договоров, разбирать спорные вопросы, в установленных законодательством случаях и порядке принимать меры против фактов нарушения законодательства.

3. в установленном законодательством порядке принимать решения о внедрении тех или иных методов закупки, утверждать соответствующие решения о проведении тендерных процедур и выполнении договоров о закупках;

4. использовать гранты, выделяемые Агентству международными финансовыми организациями, в целях содействия созданию институциональной базы в области государственных закупок;

5. в случаях установления правонарушений в работе тендерных комиссий принимать меры в рамках своих полномочий в установленном законодательством порядке;

6. сотрудничать с зарубежными государственными и неправительственными организациями в установленном законодательством порядке;

7. для выполнения своих задач в предусмотренном законодательством порядке, в т.ч. для разработки нормативно-правовых актов, проведения экспертиз и консультаций, приглашать из государственных органов специалистов и независимых экспертов;

8. проводить соответствующие мероприятия, предоставлять информацию и публиковать бюллетени в целях создания баз научно-технических, экономических и нормативно-правовых данных в области государственных закупок, организации оказания консультационных услуг, изучения и широкого распространения опыта, накопленного в области государственных закупок.

9. в рамках своих полномочий и в предусмотренных законодательством случаях и порядке вносить предложения и представлять соответствующие данные по законодательству Азербайджанской Республики о государственных закупках, соблюдению международных договоров, к которым в связи с государственными закупками присоединилась Азербайджанская Республика, выполнению обязательств, вытекающих из этих договоров;

10. с целью защиты государственных интересов утвердить в установленном законом порядке решение закупочной организации об отклонении всех тендерных предложений до акцепта оферты и котировок;

11. принимать в установленных законодательством порядках и случаях меры при выявлении закупочной организацией фактов фальсификации со стороны поставщика (подрядчика) с целью воздействия на принятие того или иного решения по процедурам закупки;

12. если предполагаемая цена товаров (работ и услуг) превышает определенную Министерством финансов Азербайджанской Республики минимальную сумму, то применяются другие методы закупок;

13. утверждать в установленном законодательством порядке и случае решение закупочной организации об использовании метода закупки из одного источника;

14. утвердить принятое решение закупочной организации об отклонении любого тендерного предложения, если его цена существенно отличается от предполагаемой цены товаров (работ и услуг);

15. рассматривать поданные в установленных законодательством случаях жалобы поставщика (подрядчика) о понесенных им потерях или убытках, или же об ожидаемых убытках в результате выполнения задач закупочной организации, определенных законодательством;

16. направлять после подачи в предусмотренном законодательством порядке и случаях жалобы всем поставщикам (подрядчикам), участвующим в процедурах закупки и имеющим отношение к данной жалобе, уведомлять о подаче и содержании жалобы;

17. направлять в установленный законодательством срок один экземпляр вынесенного решения поставщику (подрядчику), подавшему жалобу, закупочной организации и любому другому поставщику (подрядчику), участвовавшему в рассмотрении жалобы, или государственному органу;

18. рекомендовать одно или несколько средств защиты, если полученная жалоба не отклонена;

19. получать копию итогового протокола тендера и отчет о закупках;

20. давать согласие на увеличение- уменьшение объема товаров, (работ и услуг) при подписании договора о закупках до 15 процентов, с условием неизменения закупочной организацией каждой единицы и критериев товаров (работ и услуг);

21. реализовать другие права, предусмотренные в законодательстве Азербайджанской Республики.

Структура Агентства

Структура агентства по закупкам была установлена согласно Указу Президента Азербайджанской Республики № 140 от 23 июля 2009 г. «Об определении ограничительного числа работников аппарата и установление структуры Государственного агентства Азербайджанской Республики по закупкам», и число 40 было определено как ограничительное число работников.

Структура агентства состоит из руководства и аппарата:

В аппарате имеется 4 отдела:

Адрес Агентства

Азербайджанская Республика, г. Баку,
AZ 1000, ул. У. Гаджибекова, 40, Дом Правительства,
Подъезд 4, этаж 2,
Телефон/факс: (99412) 493-20-15
E-mail: mail@tender.gov.az
Интернет-страница: http://www.tender.gov.az
вверх