ЗАКОНЫ

ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О статусе беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны)"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Используемые в настоящем Законе основные понятия имеют следующие значения:

  • "беженец" - лицо, не являющееся гражданином Азербайджанской Республики, оказавшееся за пределами страны, гражданином которой является, обоснованно опасаясь стать жертвой гонений в связи с расовой принадлежностью, национальностью, вероисповеданием, социальным положением или политическими убеждениями, не имеющее возможности или не желающее из той же предосторожности пользоваться покровительством указанной страны, либо не имеющее определенного гражданства, оказавшееся в результате аналогичных обстоятельств за пределами страны, где ранее проживало, не имеющее возможности или не желающее туда вернуться из-за предосторожности;

  • "вынужденный переселенец (лицо, переселенное в пределах страны)" - лицо, вынужденное покинуть постоянное место проживания в результате военной агрессии, стихийных и техногенных бедствий на территории Азербайджанской Республики, и переселиться на другое место. Гражданин Азербайджанской Республики, вынужденно покинувший постоянное место жительства в другой стране на основании, предусмотренной в части первой настоящей статьи, и приехавший в Азербайджанскую Республику, вправе получить статус вынужденного переселенца по решению соответствующего органа исполнительной власти.

    Статья 2. Случаи отказа в предоставлении статуса беженца Следующим лицам не предоставляется статус беженца:

  • В соответствии с применяемым международным правом, лицу, совершившему, преступление против мира, военные преступления, преступление против человечества;

  • лицу, совершившему до въезда на территорию Азербайджанской Республики, за ее пределами, тяжкое преступление неполитического характера;

  • лицу, виновному в совершении действий, противоречащих цели и принципам Организации Объединенных Наций. Статья 3. Предоставление политического убежища в Азербайджанской Республике иностранцам и лицам без гражданства. Политическое убежище иностранцам и лицам без гражданства предоставляется в соответствии с частью I статьи 70 и пунктом 21 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики.

    Статья 4. Пропуск лица, желающего получить статус беженца, на территорию Азербайджанской Республики Лицо, желающее получить статус беженца, пропускается на территорию Азербайджанской Республики через контрольно-пограничные пункты в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

    Статья 5. Освобождение от ответственности за незаконный въезд. Направление обратно или принудительное возвращение беженцев в страну, из которой они прибыли

    Лицо, незаконно прибывшее в Азербайджанскую Республику из другого государства по основаниям, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и незамедлительно обратившееся в соответствующий полномочный орган, обоснованным решением указанного органа освобождается от ответственности, предусмотренной законодательством Азербайджанской Республики.

    Беженец ни при каких обстоятельствах не вправе быть направлен обратно или принудительно возвращен в страну, где его жизнь или свобода окажутся под угрозой по основаниям, указанным в части первой статьи 1 настоящего закона.

    Глава II. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны) Статья 6. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны) Беженцы пользуются равными правами и свободами и несут одинаковые обязанности наряду с гражданами Азербайджанской Республики, если Конституцией Азербайджанской Республики, настоящим законом и другими законодательными актами не предусмотрено иное.

    Лицу, получившему статус беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны), в установленном порядке гарантируются следующие права:

  • бесплатное проживание в пределах трех месяцев в специально отведенных местах до трудоустройства или получения места жительства;

  • бесплатный проезд к месту временного проживания и перевозки туда имущества;
  • бесплатное получение стариками, детьми, инвалидами, малообеспеченными и лицами, потерявшими кормильца семьи, в местах временного проживания и больницах необходимых медицинских препаратов и медицинской помощи;

  • получение образования детьми в дошкольных воспитательных учреждениях, подростками и молодежью - в соответствующих учебных заведениях;

  • приобретение на равных основаниях с гражданами, постоянно проживающими в населенных пунктах, продовольственных и промышленных товаров;

  • получение установленной государством единовременной и другой помощи;
  • на первоочередное размещение одиноких пенсионеров и нетрудоспособных инвалидов в специальных предприятиях социального обеспечения;

  • получение в срок, установленный настоящим законом, статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны);

  • возбуждение вопроса о возмещении причиненного материального и другого ущерба;
  • обратиться в суд для защиты нарушенных прав;
  • возвращение на прежнее место жительства. Лицо, получившее статус беженца, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики для иностранцев и лиц без гражданства.

    Статья 7. Приспособление беженцев к местным условиям и переход в подданство, оказание им гуманитарной помощи

    Создаются условия для приспособления беженцев к местным условиям, перехода в подданство, изучения языка, ознакомления со своими правами и обязанностями.

    Беженец вправе пользоваться гуманитарной помощью.

    Беженец вправе получить гражданство Азербайджанской Республики в соответствии с Законом Азербайджанской Республики “О гражданстве”.

    Статья 8. Направление иностранцев и лиц без гражданства в другую страну

    Лицо, которому в соответствии с настоящим законом не могут быть предоставлены статус беженца и убежище, вправе быть направлено в другую страну в соответствии с Законом Азербайджанской Республики “О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства”.

    Глава III. Получение статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) и лишение статуса беженца

    Статья 9. Органы, решающие вопрос о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) и лишении статуса беженца

    Решения по вопросам предоставления статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) и лишения статуса беженца принимают соответствующие органы исполнительной власти Азербайджанской Республики.

    Статья 10. О порядке возбуждения ходатайства о предоставлении статуса беженца или временного переселенца (лица, переселенного в пределах страны)

    Лица, желающие получить статус беженца, должны обратиться в соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики с заявлением о предоставлении им статуса беженца, а для предоставления статуса вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) - пройти регистрацию в соответствующем органе исполнительной власти Азербайджанской Республики.

    Порядок рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца устанавливает соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики.

    Статья 11. Права и обязанности лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении статуса беженца

    Лицо, подавшее заявление о предоставлении статуса беженца, вправе:

  • временно проживать на территории Азербайджанской Республики;

  • бесплатно пользоваться услугами переводчика;

  • временно трудоустроиться;

  • получать медицинскую помощь;

  • бесплатное проживание в пределах трех месяцев в специально отведенных местах до решения вопроса о предоставлении статуса беженца;

  • свободно исповедовать свою религию;
  • поддерживать связь с представителем Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев. Лицо, подавшее заявление о предоставлении статуса беженца, обязано:
  • представить в соответствующий орган Азербайджанской Республики необходимые сведения для решения вопроса о предоставлении статуса беженца;
  • соблюдать установленный действующим законодательством порядок пребывания на территории Азербайджанской Республики;

  • проходить по требованию органов здравоохранения медицинское обследование. Лицу, подавшему заявление о предоставлении статуса беженца, однако отказавшемуся дать сведения о себе или давшему заведомо ложные сведения относительно причин просьбы о предоставлении статуса беженца, отказывается в предоставлении статуса беженца.

    Статья 12. Порядок рассмотрения ходатайства о предоставлении лицу статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны)

    Решение о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) принимается соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца, а для вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны) - в течение месяца со дня прохождения регистрации в соответствующем органе исполнительной власти Азербайджанской Республики.

    Лицу, получившему статус беженца, и членам его семьи, достигшим 16-летнего возраста, выдается удостоверение беженца установленного образца, а также, в соответствии с Конвенцией 1951 года о статусе беженцев, путевое удостоверение, дающее право передвижения за пределами Азербайджанской Республики.

    Выданное в установленном порядке удостоверение беженца - документ, удостоверяющий личность беженца и дающий ему право законного пребывания на территории Азербайджанской Республики.

    Статья 13. Отказ в предоставлении статуса беженца

    В случае отказа в предоставлении лицу статуса беженца он уведомляется об этом в письменной форме в течение пяти дней со времени принятия решения с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

    Решение об отказе в предоставлении лицу статуса беженца направляется в соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики для организации отправки его с территории Азербайджанской Республики.

    Решение об отказе в предоставлении статуса беженца вправе быть обжаловано в судебном порядке.

    Подача лицом жалобы останавливает действия, связанные с организацией отправки его с территории Азербайджанской Республики.

    Статья 14. Утрата статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны)

    Лицо утрачивает статус беженца в следующих случаях:

  • при повторном добровольном использовании покровительства государства, гражданином которого является или постоянно проживает;

  • при лишении и повторном добровольном приобретении своего гражданства;
  • при принятии гражданства Азербайджанской Республики или другого государства и использовании покровительства государства, гражданином которого оно стало;

  • при добровольном поселении вновь в государстве, которое оно покинуло или за пределами которого проживало, опасаясь гонений;

  • в случае выезда беженца на постоянное жительство за пределы Азербайджанской Республики обязательства Азербайджанской Республики в отношении этого беженца теряют силу с момента пересечения им государственной границы Азербайджанской Республики;

  • в случае, когда гражданин без определенного гражданства имеет возможность возвратиться в страну, где он прежде проживал, в силу устранения обстоятельств, послуживших основанием для признания его беженцем (за исключением беженцев, представивших достаточные основания для отказа от возвращения в страну, где они прежде проживали, вытекающие из предыдущих гонений,).

    Гражданин лишается статуса вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) в следующих случаях:

  • при возвращении на место прежнего преимущественного проживания или безвозмездном обеспечении в этом регионе другим местом жительства установленной площади;

  • в случае отсутствия такой возможности - при обеспечении жилой площадью на уровне, определенном особым решением государства.

    Статья 15. Лишение статуса беженца и запрещение направления, передачи или принудительного возвращения беженцев в другую страну

    Лицо лишается статуса беженца в следующих случаях:

  • в случае представления угрозы государственной безопасности и общественному порядку;
  • в случае получения статуса беженца в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;
  • в случае лишения свободы вступившим в законную силу решением суда за совершение тяжкого преступления. Лицо, подавшее заявление для получения статуса беженца, не вправе быть направлено, передано или принудительно возвращено в другую страну до решения его вопроса соответствующим органом исполнительной власти.

    Решение о лишении беженца статуса беженца, направлении, передаче или принудительном возвращении его, а также лица, желающего получить статус беженца, в другую страну, принимается судом на основании обращения соответствующего органа исполнительной власти.

    Статья 16. Трудоустройство беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны)

    Соответствующие органы исполнительной власти оказывают помощь беженцам и вынужденным переселенцам (лицам, переселенным в пределах страны) в выборе места работы.

    Восстановление непрерывного стажа работы осуществляется на новом месте работы в порядке, предусмотренном законодательством.

    В период отрыва беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны) от производства в связи с повышением квалификации или обучением новой специальности им на новом месте работы выплачивается средняя заработная плата по новой специальности. Разницу в зарплате на весь производственный период в связи с изменением специальности без отрыва от производства выплачивает беженцу или вынужденному переселенцу (лицу, переселенному в пределах страны) заключившее с ним трудовой договор учреждение, предприятие и организация.

    Статья 17. Обеспечение беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны) жилой площадью

    Обеспечение беженца и вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) временной или постоянной жилой площадью осуществляется соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.

    Расходы беженца и вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) в связи с переселением с временного места жительства на постоянное место жительства и работы возмещаются ему в установленном порядке и размере.

    По желанию беженца и вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) ему предоставляется целевая беспроцентная ссуда сроком на десять лет, а также, в зависимости от места проживания - земельный участок в пользование в размере и порядке, предусмотренном законодательством.

    При приобретении беженцем и вынужденным переселенцем (лицом, переселенным в пределах страны) квартиры или дома, нотариальные действия осуществляются без оплаты нотариальных пошлин.

    Статья 18. Налогообложение беженцев

    Беженцы облагаются налогами и пошлинами, удерживаемыми только с граждан Азербайджанской Республики.

    Часть первая настоящей статьи не распространяется на пошлины, удерживаемые в связи с выдачей соответствующих административных документов.

    Глава IV. Заключительные положения

    Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона

    За нарушение настоящего закона должностные лица несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики.

    Статья 20. Международное сотрудничество по проблемам беженцев

    В целях устранения причин, вызывающих проблему беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны), улучшения их материального положения и совершенствования правового статуса, а также добровольного возвращения беженцев в страну постоянного проживания, Азербайджанская Республика сотрудничает с другими государствами, международными организациями, в первую очередь с управлением Верховного комиссариата ООН по делам беженцев.

    Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.

    Президент Азербайджанской Республики Гейдар Алиев

    г. Баку, 21 мая 1999 г. № 668-IQ.

    ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О социальной защите вынужденных переселенцев и приравненных к ним лиц"

    Статья 1. Назначение настоящего Закона

    Настоящий Закон определяет меры по расселению, социальной защите вынужденных переселенцев и приравненных к ним лиц в Азербайджанской Республике и связанные с этим задачи государственных органов.

    Статья 2. Вынужденные переселенцы и приравненные к ним лица

    Лица, вынужденные, покинув места постоянного проживания на территории Азербайджанской Республики, переселиться в другие места в пределах страны в результате иностранной военной агрессии, оккупации определенных территорий или регулярного обстрела, считаются подпадающими под назначение настоящего закона вынужденными переселенцами.

    Лица, покинувшие в результате этнической чистки, проводимой в Республике Армения и других государствах, места постоянного проживания, приехавшие в Азербайджан и не имеющие постоянного места жительства, приравниваются к вынужденным переселенцам.

    Статья 3. Сила настоящего Закона

    Настоящий Закон распространяется на лиц, ставших вынужденными переселенцами с 1 января 1988 года и до времени вступления в силу настоящего закона и прибывших в Азербайджанскую Республику по причине, предусмотренной в части второй статьи 2 настоящего Закона.

    Предусмотренные настоящим Законом меры социальной защиты действительны в течение трех лет с момента появления условий для возвращения вынужденных переселенцев в места прежнего проживания, а для приравненных к вынужденным переселенцам лиц до дня появления условий для их возвращения в места прежнего проживания или их постоянного расселения.

    Приобретение приравненными к вынужденным переселенцам лицами в соответствии с жилищным законодательством или гражданско-правовыми договорами отдельной жилой площади считается их постоянным расселением.

    Статья 4. Меры социальной защиты вынужденных переселенцев и приравненных к ним лиц

    К вынужденным переселенцам и приравненным к ним лицам (далее именуются “вынужденные переселенцы”) применяются следующие меры социальной защиты:

  • обеспечение временной жилой площадью;
  • обеспечение занятости;
  • социальное обеспечение;
  • медицинское обеспечение;
  • обеспечение права на образование;
  • транспортные и жилищно-коммунальные льготы;
  • налоговые льготы.

    Законодательством Азербайджанской Республики для вынужденных переселенцев могут быть определены и другие меры социальной защиты.

    Статья 5. Обеспечение вынужденных переселенцев жилой площадью

    Расселение вынужденных переселенцев осуществляется соответствующими органами исполнительной власти. В целях расселения используются жилые, административные и подсобные здания, пригодные для проживания, или те, которые можно привести в пригодное состояние, а также другие здания. При отсутствии возможности расселения вынужденных переселенцев в таких зданиях или если плотность населения в определенных населенных пунктах не позволяет этого, они расселяются в лагерях, организованных специально для вынужденных переселенцев. Лагеря должны отвечать необходимым требованиям для проживания.

    Самостоятельное временное расселение вынужденных переселенцев может быть допущено в том случае, если это не нарушает прав и законных интересов других лиц. В противном случае соответствующие органы исполнительной власти должны обеспечить переселение вынужденных переселенцев на другую жилую площадь в пределах данного населенного пункта.

    Статья 6. Выделение вынужденным переселенцам земельных участков, предоставление кредитов и оказание технической помощи

    В соответствии с государственной программой вынужденным переселенцам за счет государственного и муниципального земельного фонда временно выделяются земельные участки, им предоставляются льготные кредиты, оказывается техническая и другая помощь для занятия сельским хозяйством в заселенных ими районах. Правила и условия выделения земельных участков, предоставления кредитов и оказания помощи устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

    Статья 7. Обеспечение занятости вынужденных переселенцев

    В соответствии с государственной программой занятость вынужденных переселенцев обеспечивается соответствующими органами исполнительной власти. Государство создает необходимые условия для самостоятельного трудоустройства вынужденных переселенцев, для того, чтобы они занимались коммерческой и предпринимательской деятельностью.

    Обеспечение занятости вынужденных переселенцев осуществляется путем установления квоты в государственных учреждениях, предприятиях и организациях, открытия новых рабочих мест и принятия других мер.

    При отсутствии возможности обеспечения вынужденных переселенцев постоянной работой соответствующие органы исполнительной власти организуют привлечение их к временным и сезонным работам.

    При приеме вынужденных переселенцев на работу предоставление ими трудовой книжки необязательно. При сокращении численности штатов и работников в учреждениях, предприятиях и организациях эти лица пользуются преимущественным правом сохранения рабочего места.

    Вынужденным переселенцам, занимающимся коммерческой и предпринимательской деятельностью, могут быть предоставлены банковские кредиты в установленном соответствующим органом исполнительной власти порядке.

    Статья 8. Социальное обеспечение вынужденных переселенцев

    В случае отсутствия у вынужденных переселенцев документов о трудовом стаже и заработной плате пенсия им назначается в порядке, установленном Законом Азербайджанской Республики “О пенсионном обеспечении граждан”.

    Социальные страховые выплаты за временную потерю трудоспособности оплачиваются вынужденным переселенцам в полном объеме заработной платы независимо от стажа работы.

    Статья 9. Материальная помощь вынужденным переселенцам

    Единовременная и регулярная денежная помощь вынужденным переселенцам, обеспечение их продовольственными и промышленными товарами осуществляются в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти.

    Юридические и физические лица, международные организации независимы в оказании вынужденным переселенцам материальной и другой гуманитарной помощи. Гуманитарная деятельность этих лиц координируется соответствующим органом исполнительной власти.

    Статья 10. Медицинское обеспечение вынужденных переселенцев

    Медицинское обслуживание вынужденных переселенцев производится медицинскими учреждениями, находящимися на территории, где они непосредственно расселились. Медицинское обслуживание вынужденных переселенцев, расселившихся в лагерях, созданных в стороне от населенных пунктов, организуется соответствующим органом исполнительной власти. Вынужденные переселенцы помещаются в государственные медицинские учреждения в первую очередь и пользуются всеми видами медицинского обслуживания бесплатно.

    Вынужденные переселенцы бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти.

    Статья 11. Обеспечение прав вынужденных переселенцев на образование

    Получение детьми вынужденных переселенцев, расселившихся в лагерях, созданных в стороне от населенных пунктов, дошкольного и общего среднего образования организуется соответствующим органом исполнительной власти в соответствии с образовательными стандартами.

    Дети - вынужденные переселенцы, обучающиеся в общеобразовательных школах, бесплатно обеспечиваются учебниками и учебными принадлежностями.

    Вынужденные переселенцы, обучающиеся в государственных высших и средних специальных учебных заведениях в платной форме, освобождаются от платы за обучение. Негосударственные высшие и средние специальные учебные заведения могут ввести определенные льготы для нормального обучения студентов - вынужденных переселенцев.

    Статья 12. Транспортное обслуживание вынужденных переселенцев

    Соответствующие органы исполнительной власти выделяют транспортные средства для организации поездок вынужденных переселенцев, расселившихся в лагерях, созданных в стороне от населенных пунктов, в ближайший населенный пункт и обратно. В случае перемены вынужденными переселенцами места заселения согласно решению соответствующего органа исполнительной власти расходы на перевозку их имущества оплачиваются за счет государства.

    Статья 13. Льготы на жилищные и коммунальные услуги

    Вынужденные переселенцы освобождаются от платы за жилищные, коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электроэнергия и т.д.) и пользование телефоном (за исключением междугородних и международных переговоров).

    Статья 14. Налоговые льготы вынужденным переселенцам

    Вынужденные переселенцы освобождаются от налога на доход, от выплаты государственных пошлин и налогов, предусмотренных за выдачу удостоверения личности, а также водительских удостоверений, взимаемых при техническом осмотре, обмене технических паспортов, государственных номерных знаков личных автомобилей, если автомобиль приобретен ими на правах частной собственности до 1 июня 1994 года.

    Статья 15. Международные договоры

    В случае противоречия, между настоящим Законом и межгосударственными договорами, стороной которых является Азербайджанская Республика, применяются указанные международные договора.

    Президент Азербайджанской Республики ГЕЙДАР АЛИЕВ.

    г. Баку, 21 мая 1999 г. № 669-IQ.

    Указ президента АР № 187 от 31-го октября 2005-го года О дополнениях к "Государственной Программе по улучшению жизненных условий беженцев и вынужденных переселенцев и обеспечению занятости"
    Название работы
    Цель работы
    Срок выполнения
    Исполнители
    1. В области улучшения жизненных условий и обеспечения занятости
    1.1
    Строительство новых поселков с электроэнергией, водоснабжением, образованием, культурой, здоровьем и другими необходимыми социально-техническими инфраструктурами и высокими зданиями недалеко от предыдущих поселков для временно поселенных 6227 семей или 25550 вынужденных переселенцев в 15 поселках финского типа, вышедших из эксплуатации.
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 6227 семей и 25550 вынужденных переселенцев, живущих в тяжелых условиях
    2008-2011
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, Государственный Комитет по Регулированию Государственной Собственности Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Земле и Картографии, Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры городов и областей
    1.2
    Строительство новых поселков и многоэтажных зданий и жилых домов для 2768 семей вынужденных переселенцев, состоящих из 10999 человек, временно поселившихся в школьных зданиях в различных городах и областях
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 2768 семей и 10999 вынужденных переселенцев, временно поселенных в 262 школьных зданиях, и освобождение школьных зданий.
    2008-2011
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, Государственный Комитет по Регулированию Государственной Собственности Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Земле и Картографии, Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры городов и областей
    1.3
    Строительство многоэтажных зданий и новых поселков с электроэнергией, водоснабжением, образованием, культурой, здоровьем и другими необходимыми социально-техническими инфраструктурами в городах, таких, как Баку, Гянджа, Сумгаит, а также в областях Апшерона и Гёйгёля для 1479 семей вынужденных переселенцев, состоящих из 6060 человек, временно поселившихся и нуждающихся в переселении из зданий, принадлежащих военным отделам Министерства Обороны Азербайджанской Республики
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 1479 семей вынужденных переселенцев, состоящих из 6060 человек, временно поселенных и нуждающихся в переселении из зданий, принадлежащих военным отделам Министерства Обороны Азербайджанской Республики
    2008-2011
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных переселенцев, Государственный комитет по Регулированию Государственной Собственности Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Земле и Картографии, Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные власти городов и областей
    1.4
    Завершение строительства новых поселков в Гёранбойском районе для 500 семей вынужденных переселенцев из Ходжалинского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 500 семей вынужденных переселенцев из Ходжалинского района
    2007-2008
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных переселенцев, Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные власти Гёранбойского и Ходжалинского районов
    1.5
    Завершение строительства новых поселков в Бейляганском районе для 500 семей вынужденных переселенцев из Ходжавендского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 500 семей вынужденных переселенцев из Ходжавендского района
    2007-2008
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных переселенцев, Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Бейляганского и Ходжавендского районов
    1.6
    Строительство новых жилых домов для 932 семей вынужденных переселенцев, живущих в тяжелых условиях в тростниковых и сырых кирпичных хижинах на территории «Дордйол» в Агдамском районе
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 932 семей вынужденных переселенцев из Агдамского района, живущих в тяжелых условиях
    2010-2011
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных переселенцев, Государственный комитет по Регулированию Государственной Собственности Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Земле и Картографии, Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные власти Агдамского района
    1.7
    Строительство новых поселков на территории Гёйгёльского района, включая строительство административных зданий для учреждений и офисов со всей социально-технической инфраструктурой на 40 гектарах земли, определенной для временно поселенных 500 семей вынужденных переселенцев из Кяльбаджарского района, живущих в тяжелых условиях в различных областях Республики, на обочинах, подземных участках и в общественных зданиях, вышедших из эксплуатации
    Улучшение жилищно-коммунальных условий и увеличение занятости 500 семей вынужденных переселенцев из Кяльбаджарского района, живущих в тяжелых условиях
    2010-2011
    Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, соответствующие исполнительные структуры Гёйгёльского и Кяльбаджарского районов
    1.8
    Выполнение работ по проектированию и почвоведению, с целью строительства поселков и зданий для временного обоснования 3400 семей вынужденных переселенцев, живущих в тяжелых условиях в подземных хижинах в области Тахта Кёрпю Агджабединского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 3400 семей  вынужденных переселенцев, живущих в тяжелых условиях в Лачинском районе
    2008-2009
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, Государственный Комитет по Регулированию Государственной Собственности Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Земле и Картографии, Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Агджабединского и Лачинского районов
    1.9
    Переселение 40 временно обосновавшихся семей вынужденных переселенцев из больницы бывшей Советской Армии, расположенной в области химических отбросов в деревне Зараган Габалинского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 40 семей вынужденных переселенцев из Шуши, временно обосновавшихся на территории,  опасной для проживания
    2008
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, Государственный Комитет по Регулированию Государственной Собственности Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Земле и Картографии, Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Габалинского и Шушинского районов
    1.10
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 31 семей вынужденных переселенцев, временно обосновавшихся во вспомогательных зданиях Научно-технического Сельскохозяйственного Института, в поселке Пиршаги Сабунчинского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий 31 семей вынужденных переселенцев из Зангиланского района
    2008
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных Переселенцев, Министерство Экономичного Развития Азербайджанской Республики, Министерство Финансов Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Земле и Картографии, Государственный комитет по Регулированию государственной собственности Азербайджанской Республики, соответствующих Исполнительные Власти городов и областей
    1.11
    Строительство новых поселков на этих территориях для 120 семей вынужденных переселенцев и других 200 семей, живущих в сырых кирпичных хижинах в поселках Йени Туг Ходжавендского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий семей вынужденных переселенцев из Ходжавендского района
    2010-2011
    Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных Переселенцев, Государственный Комитет по Регулированию Государственной Собственности Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Земле и Картографии, Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Ходжавендского района
    1.12
    Восстановление 1500 зданий в освобожденных поселках Физулинского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий вынужденных переселенцев
    2008-2010
    Агентство по Восстановлению и Реконструкции освобожденных территорий Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Физулинского района
    1.13
    Бурение 80 субартезианских колодцев в Агдамском районе, 10 колодцев в Агджабединском районе, 15 колодцев в области Тахта Кёрпю, 8 колодцев в зимних областях в Шушинском районе, 10 колодцев в Ходжавендском районе, 10 колодцев в Бардинском районе, 5 колодцев в Исмаилинском области, 3 колодцев в Геранбойском районе.
    Обеспечение вынужденных переселенцев питьевой водой и водой для орошения
    2008-2010
    Министерство Экологии и Природных Ресурсов Азербайджанской Республики, АО «Мелиорации и Водоснабжения» Азербайджанской Республики, «Азерсу» АО, исполнительные структуры городов и областей
    1.14
    Прокладка водопроводных труб с питьевой водой в поселки Карабах и Бабы Физулинского района
    Улучшение обеспечения вынужденных переселенцев питьевой водой
    2008
    «Азерсу» АО, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных переселенцев соответствующие исполнительные структуры Физулинского района
    1.15
    Прокладка водопроводных труб с питьевой водой в поселки Бору, Гахтут и Вейсли Гёранбойского района
    Улучшение обеспечения вынужденных переселенцев питьевой водой
    2008
    «Азерсу» АО, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных Переселенцев, соответствующие исполнительные структуры Гёранбойского района
    1.16
    Строительство электрической насосной станции над Азизбековским каналом с целью усовершенствования обеспечения вынужденных переселенцев питьевой водой в новых поселках Билясуварского района
    Улучшение обеспечения вынужденных переселенцев питьевой водой и водой для орошения во временных поселках
    2008-2010
    АО « Мелиорации и Водоснабжение» Азербайджанской Республики
    1.17
    Принять соответствующие меры с целью усовершенствования обеспечения питьевой воды вынужденных переселенцев, временно обосновавшихся в 6 поселках Билясуварского района
    Улучшение обеспечения вынужденных переселенцев питьевой водой в местах их временного поселения
    2008-2010
    «Азерсу» АО, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных Переселенцев, соответствующие исполнительные структуры
    1.18
    Налаживание системы канализации в поселке Горадиз Физулинского района
    Улучшение жилищно-коммунальных для условий вынужденных переселенцев
    2008-2010
    «Азерсу» АО, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Делам Беженцев и Вынужденных Переселенцев, соответствующие исполнительные власти Физулинского района
    1.19
    Строительство модульной гидроэлектростанции в Физулинском районе
    Улучшение обслуживания электричеством вынужденных переселенцев
    2007-2008
    «Азерэнерджи» АО, соответствующие исполнительные структуры Физулинского района
    1.20
    Строительство диагностического центра в Физулинском районе
    Медицинское обслуживание вынужденных переселенцев
    2007-2008
    Министерство Здравоохранения Азербайджанской Республики
    1.21
    Реконструкция гробницы Бабы в Физулинском районе, относящаяся к XIII столетию
    Защита исторических и культурных памятников
    2008-2009
    Министерство Здравоохранения Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Физулинского района
    1.22
    Строительство детской больницы на 50 мест и центральной больницы на 75 мест в поселке Гузанлы Агдамского района
    Улучшение медицинского обслуживания вынужденных переселенцев
    2008-2010
    Министерство Здравоохранения Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Агдамского района
    1.23
    Строительство зданий для средней школы на 160 мест в деревнях Гасанханлы, Бахарлы и Юсифли Агдамского района
    Улучшение условий образования вынужденных переселенцев
    2008-2010
    Министерство Здравоохранения Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Агдамского района
    1.24
    Ремонт зданий средних школ в деревнях Гаджимаммадли и 2-ой Бахарлы Агдамского района
    Улучшение условий образования вынужденных переселенцев
    2008-2010
    Министерство Образования Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Агдамского района
    1.25
    Прокладка гравийной дороги, соединяющей деревни «Наргизтапа» и «Гарасу» Ходжавандского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий для вынужденных переселенцев
    2008-2009
    Министерство Транспорта Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Ходжавендского района
    1.26
    Реконструкция автомобильной дороги Геранбой – Юхары Агджаканд
    Улучшение жилищно-коммунальных условий для вынужденных переселенцев
    2008-2009
    Министерство Транспорта Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные власти Ходжалинского и Геранбойского районов
    1.27
    Прокладка  газопровода к поселку Ашагы Агджаканд и к ближайшим областям Гёранбойского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий для вынужденных переселенцев
    2008-2009
    «Азеригаз» АО, соответствующие исполнительные власти Ходжалинского и Гёранбойского районов
    1.28
    Празднование 85-ой годовщины Культурной и Образовательной Технической Школы, работающей с 1922-го года
    Поощрение  интереса вынужденных переселенцев к образованию
    2007
    Министерство Образования Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Шушинского района
    1.29
    Празднование 125-ой годовщины городской школы Губинского района, названной в честь Гары Ильясова
    Поощрение   интереса вынужденных переселенцев к образованию
    2007
    Министерство Образования Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные власти районов и городов
    1.30
    Празднование 125-ой годовщины сельской школы в деревне Туга в Ходжавендском районе
    Поощрение  интереса вынужденных переселенцев к образованию
    2007
    Министерство Образования Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Ходжавендского района
    1.31
    Прокладка газопровода к поселку Горадиз и к ближайшим областям Физулинского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий для вынужденных переселенцев
    2008-2009
    «Азеригаз» АО, соответствующие исполнительные структуры Физулинского района
    1.32
    Прокладка газопровода к поселку Гузанлы и к ближайшим областям Агдамского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий для вынужденных переселенцев
    2008-2009
    «Азеригаз» АО, соответствующие исполнительные структуры Агдамского района
    1.33
    Обеспечение радиовещания АО AзТВ, Общественного Телевидения и радиопередач в Агдамском и Физулинском районах
    Выполнение радиовещания телевидения и радиопередач в Физулинском районе
    2007-2008
    Министерство Коммуникации и Информации Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Агдамского и Физулинского районов
    1.34
    Строительство   специализированной средней школы Физулинском районе
    Создание необходимых условий для образования вынужденных переселенцев
    2008
    Министерство Образования Азербайджанской Республики, соответствующие исполнительные структуры Физулинского района
    1.35
    Выделение дополнительных средств для выплаты компенсаций работникам из оккупированных районов за неиспользованные отпускные дни
    Обеспечение льгот для вынужденных переселенцев
    2007
    Министерство Финансов Азербайджанской Республики, исполнительные структуры оккупированных территорий
    1.36
    Асфальтирование дорог между селами Агдамского района
    Улучшение жилищно-коммунальных условий для вынужденных переселенцев
    2007-2008
    Министерство Транспорта Азербайджанской Республики, Исполнительная Власть Агдамского района
    1.37
    Лечение вынужденных переселенцев, страдающих серьезными заболеваниями, в частных медицинских учреждениях страны и за ее пределами
    Организация обследования и лечения вынужденных переселенцев в частных медицинских учреждениях страны и за ее пределами
    регулярно
    Министерство Здравоохранения Азербайджанской Республики, Министерство Финансов Азербайджанской Республики
    2. В области повышения занятости, сокращения бедности вынужденных переселенцев
    2.1
    С целью устранения безработицы и обеспечения занятости развитие животноводства, зерноводства, производства семян, овощеводства, виноградарства, создание малых обрабатывающих производств, швейных и других цехов
    Создание условий для повышения занятости вынужденных переселенцев
    2007 и последующие годы
    Министерство Сельского Хозяйства Азербайджанской Республики, Министерство Экономического Развития Азербайджанской Республики, Министерство Финансов Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, исполнительные структуры соответствующих районов
    2.2
    Выдача льготных кредитов вынужденным переселенцам – предпринимателям, фермерским хозяйствам
    Повышение занятости вынужденных переселенцев
    2007 и последующие годы
    Министерство Сельского Хозяйства Азербайджанской Республики, Министерство Экономического Развития Азербайджанской Республики, Министерство Финансов Азербайджанской Республики, Государственный Комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, исполнительные структуры соответствующих районов
    2.3
    Привлечение международных донорских организаций, местных гуманитарных организаций и учрежденных ими организаций развития к созданию рабочих мест, производственных отраслей для вынужденных переселенцев и к реализации различных гуманитарных проектов развития с целью удовлетворения их нужд
    Обеспечение рабочими местами, повышение занятости, сокращение бедности, развитие малого и среднего бизнеса вынужденных переселенцев
    2007 и последующие годы
    Республиканская Комиссия по Международной Гуманитарной Помощи, Министерство Иностранных Дел Азербайджанской Республики, Министерство Труда и Социальной Защиты Населения,   Министерство Сельского Хозяйства Азербайджанской Республики, Министерство Экономического Развития Азербайджанской Республики, Министерство Финансов Азербайджанской Республики, , Государственный Комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, исполнительные структуры соответствующих районов
    2.4
    Обеспечение беспрерывной работы банкоматов на территории Физулинского района и установка банкоматов на территории Тахта Кёрпю Агджабединского района
    Обеспечение выдачи 11000 семьям вынужденных переселенцев из Физулинского и 1000 – из Лачинского района, поселившихся на территории Тахта Кёрпю Агджабединского района выплат по пищевым затратам и др. посредством банкоматов 
    2007
    ОАО «Капиталбанк», Государственный Комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, Исполнительная Власть Лачинского и Физулинского районов
     
    2.5
    Возобновление деятельности Лачинского филиала ОАО «Капиталбанк» на территории Тахта Кёрпю Агджабединского района
    Упрощение работы упралений и производств Лачинского района и повышения уровня пользования вынужденных переселенцев банковскими услугами
    2007
    ОАО «Капиталбанк»
    2.6
    Возобновление деятельности предприятий электросети Джабраильского и Лачинского районов с целью обеспечения стабильным электричеством вынужденных переселенцев, временно поселившихся на территории Билясуварского района и территории Тахта Кёрпю Агджабединского района
    обеспечение стабильным электричеством вынужденных переселенцев, временно поселившихся в новых поселках
    2007
    АО «Азерэнерджи»
    2.7
    Определение будущей экономической структуры оккупированных районов для разработки проекта программы «Великое Возвращение»
    Реализация подготовительных мер для достойного возвращения вынужденных переселенцев в родные места
    2008
    Министерство Экономического Развития Азербайджанской Республики
     
     
     
     
     


    Распоряжение Президента АР Об утверждении «Государственной Программы по решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев»

    Принимая во внимание настоящее положение беженцев и вынужденных переселенцев и в целях улучшения решения их проблем, связанных с образованием, здравоохранением, занятости, выплатой пособий, жилищно-бытовых и иных проблем, последовательного обеспечения их социальной защиты и усовершенствования управления в этой сфере постановляю:

    1. Утвердить «Государственную Программу по решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев» (прилагается).

    2. Поручить Кабинету Министров Азербайджанской Республики:

    - принять необходимые меры совместно с другими полномочными органами исполнительной власти в целях обеспечения исполнения Государственной Программы, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения;

    - ежемесячно информировать Президента Азербайджанской Республики в связи с исполнением Государственной программы, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения.

    3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

    Гейдар Алиев, Президент Азербайджанской Республики

    г. Баку, 17 сентября 1998 года, № 895.

    Указ президента АР за номером 298 от 1 июля 2004 года О дополнениях к "Государственной Программе по Усовершенствованию жизненных условий беженцев и вынужденных переселенцев и по увеличение занятости"

    Меры, предусмотренные в "Государственной Программе по Усовершенствованию жизненных условий беженцев и вынужденных переселенцев и по увеличению занятости", успешно реализовались.

    47 новых поселков были построены для семей беженцев и вынужденных переселенцев за счет средств Государственного Нефтяного Фонда в различных городах и областях нашей страны. Были построены более чем 100 школ, десятки больниц, культурные центры, создана соответствующая инфраструктура. 70 000 беженцев и вынужденных переселенцев обосновались в новых построенных поселках.

    За последние 4 года были ликвидированы 9 из 12 лагерей для беженцев и вынужденных переселенцев. Согласно программе, 19000 человек временно обосновались в остальных 3 лагерях и фургонах, которые будут перемещены в новые построенные поселки до конца текущего года. Таким образом, в Азербайджане больше не будут существовать ни одного лагеря для вынужденных переселенцев.

    В то же самое время, большинство вынужденных переселенцев живут в общественных зданиях, непригодных к эксплуатации, в общежитиях и в других местах в тяжелых условиях, и они сталкиваются с проблемами в области образования, здоровья, занятости и т.д.

    Я принимаю решение с целью решить проблемы по укреплению социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев, по усовершенствованию их жизненных условий, по повышению уровня занятости и также для решения других проблем.

    1. "Государственная Программа по Усовершенствованию жизненных условий беженцев и вынужденных переселенцев и по увеличению занятости", утвержденная Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, должна быть реализована. (добавлено)

    2. Поручить реализацию Государственной Программы по Усовершенствованию жизненных условий беженцев и вынужденных переселенцев Министерству Финансов Азербайджанской Республики, Министерству Экономического Развития Азербайджанской Республики и Государственному Нефтяному Фонду Азербайджанской Республики, которые должны предусмотреть выделение необходимых средств для выполнения мероприятий (заданий) Государственной программы при формировании государственного бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год и последующие годы.

    3. Кабинет Министров Азербайджанской Республики:

    3.1. Представлять отчет о ходе выполнении Государственной Программы президенту Азербайджанской Республики и о ходе выполнения дополнений, указанных в первом параграфе настоящего Указа.

    3.2. Принять иные меры по исполнению настоящего Указа.

    4. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

    Ильхам Алиев, Президент Азербайджанской Республики.
    вверх